长沙县第十三次党代会在我司召开

8月14日上午，中共长沙县第十三届代表大会第一次会议在我司开幕。长沙县县委书记曾超群在会上做了主题为《为率先实现基本现代化而努力奋斗》的报告。

报告提出了未来五年长沙县的发展主线是“强南富北、民生立县、挺进五强”，全面实施“改革活县、产业强县、民生立县、生态美县、协调兴县、依法治县”六大发展战略，不断推动经济社会发展迈上新台阶，加快建成更高水平全面小康社会、率先实现基本现代化。

报告提出，到2020年，力争地区生产总值迈上2000亿元，工业总产值迈上4000亿元、财政总收入迈上400亿元台阶，主要经济指标基本达到现代化发展要求。

报告还提出了长沙县未来五年的发展阶段：长沙县深入推进全面小康社会达到更高水平，向率先实现基本现代化阔步迈进的重要时期。并解释了其内涵：这个更高水平全面小康是由全面小康迈向基本现代化的过渡阶段，强调的就是颠覆的领域更全面，是“五位一体”全面进步的小康，要确保每一个方面都不能落后；就是覆盖的区域更全面，是城乡区域共同的小康，要确保每一个镇(街道)和村 (社区)都不能落下；就是覆盖的人口更全面，是惠及全县人民的小康，要确保每一个人都不能掉队。

——坚持改革活县 着力掀起创新创业新热潮；

持续推进功能分区、“零碳县”创建、行政综合执法、国资国企、农村集体产权、投融资、政府和社会资本合作等各项改革，进一步深化商事制度和行政审批制度改革；加快推进综保区建设，确保明年5月如期封关运行，努力使之成为长沙乃至湖南“开放发展的新引擎、外贸服务的新基地、临空经济的新平台、结构优化的新战场”。

为努力把长沙县建设成为国内外知名的创业之都，更需要加大创新激发活力，充分发挥科技创新在供给侧结构性改革中的基础、关键和引领作用，不断提高科技创新供给的质量和效率。

——-坚持产业强县，着力培育经济发展新优势；

抓住“工业4·0”“中国制造2025”等战略机遇，推动新一代信息技术与工程机械、汽车及零部件等产业深度融合，努力打造全国制造业转型升级典范。

重点支持星沙、黄兴、黄花、榔梨等片区“优二提三”，加快推动会展经济、临空经济等新兴服务业向高效化、集群化、规模化发展，全力促进全县现代服务业发展提速、比重提高、结构提升。

依托大数据、云计算、物联网、移动互联网等新技术，积极策划“聚土地”“筹农场”“筹乡村旅游”等农业众筹项目，促进农业由“生产导向”向“消费导向”转型。

——坚持民生立县，着力迈向美好幸福新时代；

大力实施城乡居民收入增长计划，突出抓好失地农民、中低收入者和困难家庭等重点群体就业，稳步提高最低工资、最低生活保障等标准，确保城乡居民人均可支配收入分别达到5万元和3.9万元。

全面实施以基本养老保险、基本医疗保险为重点的全民参保计划，加快建立被征地农民刚性进保机制，进一步建立健全覆盖城乡、自由转接、优势互补的社会保障体系。

区域开发优先规划建设教育、医疗、文化、市场等公共服务设施，积极引导优质教育、医疗等资源下乡，不断提升公共服务均等化水平。

城乡品质更优越，力争城乡规划水平走在全省乃至全国前列。

-——坚持生态美县，着力建设宜居宜业新家园；

建设成国家级生态文明县、国家低碳城市。始终将绿色发展的理念、原则、目标，全面融入经济社会发展全过程，积极构建多层次、多功能、立体化、复合型的生态空间格局。

——坚持协调兴县，着力开创统筹发展新局面；

因地制宜补短板、强基础，切实增强发展的整体性、均衡性和可持续性，努力在强集体中拓宽发展空间，在补短板中增强发展后劲，不断开创城乡协同、南强北富、共同发展的崭新局面。

——坚持依法治县，着力营造平安和谐新环境。

牢固树立现代化法治理念，不断推进社会治理体系和治理能力现代化，努力营造更加公平公正、和谐稳定的社会环境。

报告提出了未来五年实现发展目标的保障：为建成更高水平全面小康，率先实现基本现代化，关键在党核心在人。我们要切实加强和改善党的领导，把党的政治优势不断转化为发展优势。

具体做法是：要着力建设想为敢为、勤为善为的干部队伍。牢固树立“干部要干事，为官要有为”的信念，认真贯彻落实中央“好干部”标准、市委“六用六不用”用人导向，突出注重品德、注重一线、注重实绩、注重公认，不断强化县管领导班子整体功能，确保圆满完成县镇换届。

要着力打造服务群众，服务发展的坚强堡垒。严格落实党建工作责任制，分层分类建立党建责任清单，全面推进各领域党的建设，不断增强基层党组织的政治引领、服务引领、发展引领功能。深入推进“党建+”模式，探索推行“党建020”服务模式和“小微权力清单”制度，加快建设基层党建大数据库，着力打造“智慧党建”。

要着力树立清正廉洁、干净干事的良好形象。全面强化党章党规党纪意识，更加严明政治纪律和政治规矩，努力营造风清气正的政治生态。全力落细落实“两个责任”，推进全面从严治党向基层延伸，全面深化“一岗双责”。把握运用好“四种形态”，抓早抓小。防患未然，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，在日常监管中体现严管厚爱。